U februaru 1992. godine, umjesto glavnog favorita, reprezentacije SSSR-a, na Olimpijske igre u francuskom Albertvilleu stigla je momčad pod imenom ZND (Zajednica Nezavisnih Država), nerazumljiva većini rivala i navijača, i bez nacionalne zastave sa himnom. Više od 20 godina kasnije, ono što je ZND i zašto je stvoren praktično je zaboravljeno u samom bivšem Sovjetskom Savezu, koji se dugo pretvorio u 15 država koje nisu uvijek međusobno prijateljske sa zajedničkom istorijom i drugačijom sadašnjošću i budućnošću.
Na ruševinama SSSR-a
Istorija nastanka ZND-a na ruševinama gotovo preko noći uništenog Sovjetskog Saveza podsjeća na banalnu scenu rastanka dvoje ljubavnika koji su se oprostili: „Raširimo se i ostajmo samo prijatelji!“. Podsjeća me u smislu da su, prestavši biti jedinstvena država, bivše sovjetske republike, tačnije neki njihovi političari, pokušali sačuvati barem privid bivših istinski prijateljskih odnosa. I stvorili su nadnacionalnu i, zapravo, ne previše legitimnu javnu organizaciju bez jasnih ciljeva. Samo je strastveni borac s vjetrenjačama iz Servantesovog romana mogao prepoznati koji pravni ili čak jednostavno ima životne izglede.
Izjavivši tokom stvaranja ZND-a svoju naizgled iskrenu želju za razvijanjem daljnjih sindikalnih odnosa zasnovanih na principima dobrovoljnosti, uzajamnog poštovanja i priznavanja državnog suvereniteta, jedanaest republika Komonvelta gotovo je odmah pobjeglo u svoje nove suverene "domove" - zemlje. Kao rezultat, brzo pretvaranje dobre ideje na papiru u profanaciju. Međutim, možete ih i razumjeti: je li to CIS ovdje, kada kod kuće ima puno stvari za napraviti. Napokon, svi imaju više nego samo prošlost …
Od Moskve do Bresta
8. decembra 1991. godine zvanično je objavljeno da je na teritoriji bivšeg Sovjetskog Saveza stvorena de facto međunarodna organizacija pod nazivom CIS, čija je svrha bila nastavak saradnje između republika u pitanjima politike, ekonomije, kulture i čak i odbrana. Ova odluka rezultat je neformalnog sastanka šest lidera i predsjedavajućih Vijeća ministara tri još uvijek sovjetske republike u to vrijeme. Održao se u lovištu Centralnog komiteta Komunističke partije Sovjetskog Saveza "Viskuli", smještenom u bjeloruskom rezervatu Belovezhskaya Pushcha, poznatom mnogima iz poznate pjesme. U njemu su učestvovali Rusi Boris Jeljcin i Genadij Burbulis, Ukrajinci Leonid Kravčuk i Vitold Fokin, Bjelorusi Stanislav Šuškevič i Vjačeslav Kebič.
Zanimljivo je da čak ni Mihail Gorbačov, predsjednik Sovjetskog Saveza, koji je i dalje postojao, nije bio obaviješten o mjestu i vremenu tajnog sastanka. O njoj je saznao samo od službenika KGB-a, ali nije izdao naredbu za hapšenje stvarnih zavjerenika. I ubrzo je izgubio svoju funkciju. Upravo je od imena Puče smještene u blizini poljske granice sporazum dobio ime "Belovezhskoe". Inače, pet od šest glavnih učesnika, pored Jeljcina, još su živi do danas. Ali u aktivnoj politici postoji samo jedan - bjeloruski opozicionar i umirovljenik Šuškevič.
Promatrači iz Afganistana
Dokument, koji je pored preambule sadržavao još 14 članaka, zabilježio je kraj postojanja SSSR-a i formiranje ZND-a na njegovoj osnovi. Gdje bi mogao dobrovoljno ući ne samo u osnivački Commonwealth RSFSR, Ukrajinsku i Bjelorusku SSR, već i u sve ostale savezne republike. Nakon toga, ovo pravo su koristili Azerbejdžan, Armenija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Uzbekistan, Tadžikistan i Turkmenistan. 1993. godine Gruziji se pridružila i organizacija koja ju je napustila šest godina kasnije, nakon vojnog sukoba s Rusijom u Južnoj Osetiji.
Pored Gruzije, bilo je i drugih gubitaka: 2005. godine Turkmenistan je svoj punopravni status promijenio u "promatrača" (imaju ga i Avganistan i Mongolija), a 2014. godine ratoborna Ukrajina najavila je povlačenje.30. decembra 1991. godine sve članice ZND-a potpisale su u Minsku sporazum o Vijeću šefova država i njegovom vođi. Prvi koji je izabran bio je predsjednik RSFSR-a Boris Jeljcin, a trenutni je njegov bjeloruski kolega Aleksandar Lukašenko. Stvaranje Commonwealtha konačno je završeno 22. januara 1993. A takođe i u Minsku, gde je odobren glavni dokument, Povelja.
A Tretjakov je protiv
U junu 2014. godine, Ustavni sud Rusije primio je žalbu stanovnika Togliattija, Dmitrija Tretjakova, da je Vrhovni sud Ruske Federacije odbio da razmotri njegovu tužbu o nezakonitosti raspada Sovjetskog Saveza i formiranju ZND na njegovoj osnovi.
Na osnovu pravnih dokumenata tih godina, Tretjakov je, ne bez razloga, tvrdio da je "Deklaracija o kraju postojanja SSSR-a" u prvom redu nezakonita. Napokon, usvojilo ga je 26. decembra 1991. godine takozvano Vijeće republika Vrhovnog sovjeta SSSR-a, što nije predviđeno Ustavom zemlje. Na žalost podnosioca prijave, a vjerovatno i ne samo njega, sud nije razmatrao žalbu. Dakle, priznajući odluku Vrhovnog suda potpuno ustavnom, a stvaranje ZND-a - legalnom.
