Mnogi aspekti života u modernom društvu uređeni su zakonima i propisima. Rad na pripremi i usvajanju takvih dokumenata obavlja se ciljano i u skladu s planovima koje razvija vrhovno zakonodavno tijelo države. U izradu nacrta zakona nisu uključeni samo članovi parlamenta, već i stručnjaci iz oblasti koju zakon treba regulisati.
Instrukcije
Korak 1
Rad na bilo kojem zakonu započinje usvajanjem odgovarajuće odluke. Akcione planove za izradu zakona u Rusiji godišnje odobrava donji dom parlamenta - Državna duma. U ovom slučaju inicijativu može dati predsjednik države ili vlade, kao i druga tijela čija je lista predviđena zakonom. Zadatak jednom od svojih odbora za pripremu zakona može izraditi sam parlament.
Korak 2
Početna verzija zakona razvija se na odjeljenjskim ili sektorskim osnovama. Ovaj pristup omogućava uključivanje kvalificiranih i kompetentnih stručnjaka u pripremu dokumenta. U većini slučajeva upute se daju nekoliko zainteresovanih odjela i pravnom tijelu (tužilaštvo, Ministarstvo unutarnjih poslova i tako dalje). U prvoj fazi sudionici zakonodavnog procesa razvijaju početni tekst zakona.
Korak 3
U pripremi zakona od nacionalnog značaja može se primijeniti još jedan princip koji uključuje učešće samo članova stalnih odbora parlamenta zemlje. Na taj se način izrađuju zakoni o provođenju nacionalnih referenduma, izbora ili o statusu narodnih predstavnika. U nekim su slučajevima u proces uključene javne organizacije, političke stranke i sindikati.
Korak 4
Kada započinju sa izradom nacrta zakona, članovi radne grupe za osnovu uzimaju naučni koncept koji je u skladu sa postojećim zakonskim normama. Utvrđeni su ciljevi i predmet buduće uredbe, navedena je okvirna struktura zakona. Svi osnovni propisi potkrepljeni su i potkrepljeni proračunima i argumentima kvalifikovanih stručnjaka.
Korak 5
Kada se pripremi prva verzija zakona, on se podnosi na raspravu, uključujući široki spektar autoritativnih stručnjaka, predstavnika ministarstava i odjela i javnosti u ovom procesu. Pojedinosti o dokumentu razrađuju se ne samo u centralnim strukturama vlasti, već i lokalno - u regionima zemlje, republikama i velikim gradovima. Odredbe zakona podnose se i na raspravu u medijima: na radiju i televiziji.
Korak 6
U završnoj fazi pripreme zakona, preliminarna parlamentarna čitanja i rasprave o nacrtu održavaju se na sastancima relevantnih odbora zakonodavnog tijela. Zakonodavci glavnu pažnju posvećuju sveobuhvatnoj pravnoj procjeni odredbi budućeg zakona: on ne bi trebao biti u suprotnosti sa normama postojećeg zakonodavstva. Tek tada se potpuno izrađeni nacrt zakona podnosi na formalno razmatranje i odobravanje u zakonodavnom telu.
