Kao i svaki drugi javni instrument, i referendum je stvoren sa dobrom svrhom - da donese korist društvu. Poanta referenduma je razjasniti mišljenje većine članova društva o određenom političkom pitanju. Koliko je upotreba ovog alata prikladna i koliko je objektivna?
Šta omogućava referendum
Mehanizam referenduma je takav da sposobnost što pouzdanijeg otkrivanja mišljenja ljudi nije njegov jedini zadatak. Referendum je za vlasti i način dijeljenja odgovornosti s ljudima za odluku i njene posljedice. Objektivnost referenduma u velikoj mjeri ovisi o tome da su njegova organizacija i postavljanje pitanja donekle nepristrani. Društvo će se sigurno složiti s rezultatima referenduma, ako vlada ne manipulira narodnom sviješću putem medija.
Stoga je vrijednost referenduma vrlo visoka samo u nepristranim i objektivnim uvjetima njegove organizacije. Samo u ovom slučaju izbor većine članova društva zaista će biti najbolji od svih predloženih opcija. Ako se interesi naroda ne protive interesima struktura vlasti, referendum je najsigurniji izlaz iz teških situacija koji može donijeti korist i „dnu“i „vrhu“.
Takve odluke proizlaze iz sasvim razumljivih socijalnih zakona. Budući da je društvo kojim upravljaju vlasti održiv sistem, ono ima svojevrsni instinkt samoodržanja. Drugim riječima, svojim djelovanjem društvo nastoji sačuvati vlastito postojanje. Međutim, radnje i odluke koje vlasti donose (tačnije, njihovi pojedinačni predstavnici) ne ispunjavaju uvijek ovaj zahtjev. I to je takođe logično, jer snaga nije čitav sistem, već samo mali dio jedinstvene cjeline.
Kada je referendum neefikasan i pristran?
U nekim slučajevima referendum nije samo neefikasan, već i beskoristan, pa čak i štetan za društvo. Prije svega, nema smisla održavati referendum ako društvo nije jedinstveni sistem. Na primjer, neprimjereno je održavanje referenduma u državi koja je skup različitih kolonija. Slike mišljenja će se razlikovati za svaku koloniju.
Nikakva objektivnost i, shodno tome, korist za društvo neće rezultirati referendumom, koji se održava s ciljem da se "progura" željena odluka, koja je već sazrela u najvišim ešalonima moći. Beskorisno je i održavanje referenduma na kojem su počinjene greške u organizaciji: postavljanje pitanja može se provoditi provokativno, a procjena rezultata može se raditi na prijevaran način. Referendum ne može biti objektivan u društvu čijom sviješću manipuliraju strukture više moći.
