Država blagostanja kao tip društvene strukture formirana je sredinom 60-ih godina prošlog vijeka. Odlučujući uticaj na pojavu takve strukture izvršio je Sovjetski Savez. U sadašnjem istorijskom periodu postojala je tendencija postupnog odbijanja postignutih rezultata.
Osnovi funkcionisanja socijalne države
Da bi se otkrilo značenje izraza „socijalna država“, dovoljno je navesti nekoliko odredbi iz Ustava Irske. Takav javni entitet trebao bi podržati dobrobit cijele populacije. Zaštitite i osigurajte društveni poredak. Pravda i dobrotvorne organizacije osmišljene su tako da motivišu i stimulišu sve institucije državne strukture da budu aktivne. Važno je naglasiti da je politika u takvoj zemlji usmjerena na osiguravanje dobro definiranih uvjeta i prilika.
Koji su to uslovi? I tako da građani imaju priliku da, koristeći svoj rad, osiguraju svoje osnovne potrebe za hranom, odjećom i skloništem. U Republici Irskoj imovina, prirodni i materijalni resursi raspodjeljuju se među privatnim vlasnicima i različitim grupama stanovništva na način koji promovira opće dobro. To znači da u zemlji nema takozvanih oligarha koji su „ludi od masti“i siromašni ljudi koji doslovno gladuju. Istovremeno, država treba da podržava i stimuliše privatno preduzetništvo.
Država blagostanja putem svojih institucija mora zaštititi svoje stanovništvo od pretjeranog i nepravednog iskorištavanja. Druga važna funkcija je zaštita ekonomskih interesa slabih slojeva društva. Obavezno učešće u podršci invalidima, siročadi, udovicama i starijim građanima. Država je dužna sistematski pratiti situaciju u privredi kako građani ne bi bili prisiljeni baviti se aktivnostima koje si ne mogu priuštiti zbog fizičkog stanja, starosti i pola. Irci se dobro sjećaju kako su u 19. stoljeću Britanci vrbovali djecu da rade u rudnicima i rudnicima već sa sedam godina.
Stvarno stanje
Da bismo konsolidirali gore navedeno, potrebno je podsjetiti na glavne funkcije socijalne države:
1. Preraspodjela nacionalnog bogatstva u korist siromašnih;
2. Obezbeđivanje zaposlenja i zaštita prava radnika na radu;
3. Podrška porodici i majčinstvu;
4. Zbrinjavanje starih, nezaposlenih, siročadi i invalida;
5. Održavanje pristupačnog zdravlja, obrazovanja i kulture za sve;
6. Stvaranje sistema socijalnog osiguranja.
Čak i član 7. ruskog Ustava sadrži sve gore navedene odredbe. Oni su zapisani, ali vlasti nisu uvijek zabrinute zbog provođenja tih želja. Upečatljiv primjer za to je nedavno usvojeni zakon o povećanju starosne granice za odlazak u penziju. Koga je briga za to?
Stručnjaci i analitičari već sredinom 90-ih primijetili su da se socijalna sfera u takozvanim civiliziranim zemljama počela "smanjivati". Transnacionalne korporacije zapravo ne trebaju državu kao takvu. I sve više usredotočeni na zaštitu svog stanovništva. Važno je napomenuti da i u zemljama Evropske unije i u Sjedinjenim Državama uslovi rada zaposlenih postaju sve stroži. U Rusiji se nastavlja moćan pokret za ukidanje osnovnih institucija socijalne zaštite stanovništva. Kako će se ovaj proces završiti, vrijeme će pokazati.
