Izraz "parlament" izveden od francuskog "parler" ("govoriti") odnosi se na najviše zakonodavno telo vlasti u velikoj većini zemalja sveta, uključujući Rusiju. Šta parlament uopšte treba da radi, koje su njegove funkcije?
Koja je zakonodavna funkcija parlamenta
Glavna funkcija svakog parlamenta je zakonodavna. Odnosno, on je taj koji razmatra nacrte zakona, izmjene i dopune istih. Parlament usvaja zakone, mijenja njihov sadržaj ili po potrebi ukida.
Kao dio svoje zakonodavne funkcije, parlament također vrši kontrolu nad izvršnom vlašću. Smatra pitanje povjerenja u vladu, a također u određenim slučajevima predviđenim zakonom provodi postupak za prijevremeno uklanjanje s dužnosti šefa države (monarh, predsjednik). To se u pravilu događa s dugotrajnom nesposobnošću ovog visokog zvaničnika da izvršava svoje dužnosti - na primjer, iz zdravstvenih razloga, ili na vlastiti zahtjev, ili s obzirom na krivičnu prijavu podignutu protiv šefa države. Iz najnovijih primjera može se prisjetiti dobrovoljne abdikacije s trona španskog kralja Juana Carlosa II u korist njegovog najstarijeg sina. Ovu abdikaciju odobrio je španski parlament - Cortes.
Koje funkcije parlament može obavljati, osim zakonodavne
Parlament, ako je potrebno, može stvoriti komisije za istragu aktivnosti i pojedinog zvaničnika i cijelih institucija, ministarstava. Na svoje sastanke može pozvati (ili pozvati, ovisno o zakonima određene države) da prijave bilo kojeg zvaničnika, zbog čega mu šalje pismo. Ovi sastanci se održavaju ili u otvorenom načinu, uz učešće predstavnika javnih organizacija i medija, ili u zatvorenom, ako se pitanje koje se razmatra odnosi na državne tajne.
Konačno, parlament obavlja još jednu važnu funkciju - predstavničku. U ogromnoj većini slučajeva, svi njegovi članovi (ili barem članovi donjeg doma, ako je parlament dvodomni) dobivaju svoje mandate od glasača tajnim glasanjem. Dakle, parlament se sastoji od ljudi kojima su predstavnici najširih slojeva stanovništva koji imaju različita politička gledišta delegirali ovlasti.
Bez funkcije povratne informacije, parlament neće moći pružiti socijalnu podršku kursu koji se slijedi. Takođe, funkcija parlamenta može se pripisati formiranju budžeta, na primjer, neke zemlje detaljno opisuju sve stavke trošenja budžetskih sredstava.
