Justinijan je postao car u teškom trenutku. Opšti pad životnog standarda i visoki porezi izazvali su nemire u državi. Vladarska kompetentna i dalekovida politika mogla je ne samo imati blagotvoran učinak na zemlju i ljude, već je značajno proširila granice svog carstva. Justinijan je sanjao o vraćanju statusa Rimskog carstva kao najvećeg, i tome je posvetio veći dio svog života.
Justinijan I, car Vizantije, nakon skoro 40 godina vladavine, ostavio je ogroman trag u istoriji i dao izuzetan doprinos razvoju države. Bio je pokretač razvoja umjetnosti, restauracije arhitektonskih spomenika. Pod ovim carem cvjetali su sitotisak i slikanje ikona. Justinijanovim podnošenjem dogodio se prijelaz iz antike u srednji vijek, a rimski stil upravljanja zamijenjen je vizantijskim.
Penjanje
Mnogo je različitih mišljenja u vezi s porijeklom budućeg cara Vizantije. Ali sledeće je poznatije: u makedonsko selo Tauris, u porodici siromašnog seljaka, Flavije Petar Savvati Justinijan rođen je oko 482. godine. Na poziv svog ujaka, koji je kasnije postao car Justin I, Justinijan je stigao u glavnom gradu već u odrasloj dobi, gdje je studirao nauke i teologiju. Ujak bez djece približio mu je Justinijana, učinivši ga osobnim tjelohraniteljem i šefom gardijskog zbora, i aktivno ga promovirao u društvu.
521. godine Justinijan je unaprijeđen u konzula. U to je vrijeme bio vrlo poznata osoba koja je voljela otmjene domjenke i nastupe. 527. godine, kada se stanje cara Justina I znatno pogoršalo, Justinijan je postao njegov suvladar. Ali za nekoliko mjeseci, nakon smrti strica, postao je punopravni vladar.
Justinijan kao izvanredan vladar
Ambiciozni vladar odmah nakon uspona preuzeo je unutrašnju i vanjsku politiku. Težak period kroz koji je država prolazila tražio je promjene. Unutrašnja i vanjska politika Justinijana bila je usmjerena na jačanje i podizanje vizantijske države. Također je njegovao san o obnovi Rimskog carstva, ali na novoj, jačoj osnovi - kršćanskoj vjeri.
Najznačajniji Justinijanov doprinos u to doba, koji je uticao na zakonodavni sistem u budućnosti, bio je stvaranje Zakonika o građanskom pravu. Car je vjerovao da vladar treba biti naoružan ne samo oružjem, već i zakonima. Zajedno sa pravnicima klasičnog perioda, Justinijan se nije bavio samo poboljšanjem zakonodavstva, već i stvaranjem republičkog ili antičkog zakona. U budućnosti je Justinijanov zakonik revidiran više puta, što je podrazumijevalo dodavanje ili reviziju prethodno stvorenih zakona, nazvanih novi zakoni ili romani.
Za vrijeme Justinijana u cijeloj državi odvijala se velika gradnja - građanska, svjetovna, vojna, crkvena, restauracija spomenika i izgradnja novih; za sve ovo bila su potrebna ogromna sredstva, jer je nedostatak punjenja riznice pratio Justinijana tokom njegove vladavine.
Justinijan je vodio agresivnu spoljnu politiku, nastojeći da osvoji nove teritorije i proširi svoju državu. Njegovi vojskovođe uspjeli su osvojiti trećinu sjeverne Afrike i Iberijskog poluostrva, kao i značajan dio teritorije Zapadnog rimskog carstva.
Koliko god je bilo briljantno doba vladavine cara Justinijana I, toliko je kontroverzno bilo. Obilježili su je brojni neredi, od kojih je najveći i najopasniji bio Nickov ustanak.
Pred kraj svog života Justinijan je izgubio interes za javne poslove. Nakon smrti supruge Teodore, utjehu je pronašao u proučavanju teologije i razgovorima sa svećenicima i filozofima. Car je umro u jesen 565.u Carigradu.
Odgovor na pitanje: da li je moguće cara Justina I nazvati izvanrednim, jednoznačan je. Uprkos svojoj vanjskoj politici, stvorio je zakonik koji moderna nauka i danas smatra važnim i korisnim dokumentom. Na njenoj osnovi se dugo formiralo i razvijalo zakonodavstvo, koje se nakon toga transformiralo u model koji imamo danas.