Bjelorusija je jedan od najvjernijih i najpouzdanijih partnera Rusije na postsovjetskom prostoru. Naravno, bilo je perioda zahlađenja u odnosima između zemalja, ali i tada se nastavio razvoj ideje o savezničkoj državi. Krajem 2018. godine, predsjednik Bjelorusije Aleksandar Lukašenko neočekivano je ušao u otvoreni sukob s ruskim vlastima, odbijajući daljnju integraciju svoje zemlje i braneći njen suverenitet.
Odnosi dviju zemalja
Istorija ujedinjenja Rusije i Bjelorusije traje oko 20 godina, kada je prvi put zaključen sporazum o savezničkoj državi. Svaka od strana svih ovih godina imala je svoje prednosti od ove saradnje. Rusija je osigurala kontrolu nad svojim granicama s Europskom unijom, mogućnost postavljanja vojnih baza, a posljednjih godina, u kontekstu politike sankcija, "bafer" uvoz iz zemalja s crne liste. A Bjelorusija je dobro zarađivala opskrbljujući svog susjeda Rusa lokalnim škampima, crvenom ribom i ananasom. Kao rezultat pogoršanja odnosa između Rusije i Ukrajine, ovdje je dodata preprodaja nafte i plina.
Uz to, vlasti Minska mogle su uvijek računati na financijsku potporu Moskve: beneficije za plin, naftu i druge prirodne resurse, unosne zajmove i djelomično otkazivanje dugova. Do određene tačke ova situacija je odgovarala obema stranama. Nakon događaja u Ukrajini, bjeloruski lider Lukašenko, očigledno, osjećao je stvarnu opasnost za suverenitet zemlje, ocjenjujući aneksiju Krima i rat u Donbasu. Privid zahlađenja istaknut je u odnosima između bratskih država.
Lukašenko je počeo više komunicirati sa svojim evropskim susjedima, biti prijatelj s novom ukrajinskom vladom, djelujući kao posrednik u pregovorima s Rusijom. Inače, odbio je priznati neovisnost Abhazije, Južne Osetije ili aneksiju Krima. Ali bjeloruske vlasti ne mogu otvoreno prekinuti odnose s Moskvom, inače će imati nezavidnu ukrajinsku sudbinu.
Odbijanje pridruživanja
Već dugo se razgovara o pridruživanju Bjelorusije Rusiji. Još jedan val porastao je 2018. godine, kada je Moskva najavila smanjenje opskrbe naftnim derivatima susjedne države, što će prouzročiti da Minsk trpi značajne financijske gubitke. Lukašenko je rekao da je zapravo prisiljen da se postepeno ujedinjuje s Rusijom u zamjenu za porezne olakšice i druge finansijske ustupke.
Kabinet ministara Dmitrija Medvedeva zauzvrat je korake za stvaranje zajedničkog poreznog i emisijskog prostora nazvao sljedećom fazom integracije dviju zemalja u okviru sporazuma o saveznoj državi iz 1999. godine. Što se tiče ekonomske politike Rusije, to diktira teška situacija u zemlji, a ne želja da se prisili susjedna država da se pridruži.
Mišljenja stručnjaka
Lukašenko je rekao da neće dozvoliti gubitak suvereniteta Bjelorusije. Međutim, na osnovu trenutne situacije, morat će dati ustupke. Dmitrij Peskov, pres-sekretar predsjednika Putina, govori o stvaranju "nadnacionalnih" struktura koje ujedinjuju glavna područja interakcije između dviju zemalja. Koji će biti rezultat ovog rada? Novinari i stručnjaci se ponovno pitaju može li Bjelorusija postati dio Rusije. Mišljenja su, kao i obično, vrlo kontradiktorna.
Na primjer, ukrajinski tisak piše da su ruske vlasti već dugo riješile ovo pitanje. Glavnim razlogom pristupanja Bjelorusije nazivaju se teška politička situacija u Rusiji i klimav Putinov rejting, koji je penzijska reforma ozbiljno narušila. Da bi povratio povjerenje građana, potrebna su mu neka svijetla i bezuvjetna postignuća, kao što je bio slučaj s Krimom. Uz to, stvaranje nove rusko-bjeloruske države podrazumijeva usvajanje novog Ustava i, u određenom smislu, „nuliranje“moći, što znači da će se Putin moći izboriti za pobjedu na sljedećim predsjedničkim izborima. Prema tome, ulazak Bjelorusije u Rusiju, prema ukrajinskim stručnjacima, nije daleko. Lukašenko se tome protivi, dobro znajući da će izgubiti bivšu moć i utjecaj, a šanse da postane predsjednik ujedinjene države su minimalne.
Ruski novinari i politički promatrači nisu toliko kategorični u svojim procjenama. U pristupanju Bjelorusije Rusiji ne vide ništa, osim pojave drugog izvora troškova i državnih subvencija. Političke prednosti koje će donijeti ovaj korak u potpunosti su sačuvane u trenutnom obliku interakcije dviju zemalja. Stoga ruske vlasti neće žuriti i preuzimati problematičnog bjeloruskog susjeda.
Za sada se pregovori između Rusije i Bjelorusije nastavljaju. Kako će završiti, nijedna strana ne može reći. Stručnjaci se slažu da će u bliskoj budućnosti doći do ozbiljnih pomaka u odnosima između dvije zemlje. Vrijeme će pokazati kakve promjene očekuju Rusija i Bjelorusija.
