U demokratiji je parlament najviše zakonodavno tijelo. Nacionalni parlamenti pojedinih država imaju različite strukture. Ove predstavničke institucije mogu se sastojati od jedne ili dvije nezavisne komore. Dvodomni parlament omogućava balansiranje interesa učesnika u političkom procesu.
Instrukcije
Korak 1
Parlament se naziva dvodomni, koji se sastoji od dva odvojena dijela (komore), od kojih se svaki formira posebnim redom i prema posebnim postupcima. Sličan sistem nastao je u periodu buržoasko-demokratskih revolucija. Potreba za dvodomnom strukturom zakonodavnog tijela uzrokovana je željom zakonodavaca da sadrže suprotne tendencije i održe ravnotežu političkih snaga.
Korak 2
U dvodomnom parlamentarnom sistemu zakonodavno tijelo sastoji se od dva doma koji imaju različite nadležnosti. Članove donjeg doma obično biraju neposredno ljudi sa pravom glasa. Za formiranje gornjeg doma koriste se razne metode, na primjer, indirektni ili mješoviti izbori. Članove gornjeg doma ponekad imenuje šef države.
Korak 3
U buržoaskoj državi, gornji dom zastupa interese privilegovanih slojeva društva. Tipično su njegovi članovi izabrani na duži rok i imaju preferencijalna prava, na primjer, mogu staviti veto na račune koje usvoji donji dom. Oni koji se prijave za članstvo u gornjem domu parlamenta moraju proći kroz ozbiljniji i manje demokratski sistem izbora.
Korak 4
Tradicionalno, zakoni se donose u donjem domu parlamenta, nakon čega se podnose na odobravanje od strane gornjeg doma, koji nema pravo izmjene nacrta zakona. Gornji dom ima pravo usvojiti račun ili ga odbiti. Stoga glavni dio zakonodavnog rada (rasprava o zakonima, usvajanje amandmana na njih, itd.) Provodi donji dom, pa se stoga smatra značajnijim u političkom smislu.
Korak 5
U modernim parlamentima značaj i politička težina gornjeg doma postupno se gube. Sve više počinje igrati ulogu zajednice kvalifikovanih stručnjaka koji učestvuju u raspravi o zakonima i daju svoje preporuke donjem domu. Ova praksa može značajno poboljšati kvalitet zakona koji prolaze kroz parlament.
Korak 6
U državama sa federalnom strukturom često se primjenjuje princip dvostruke zastupljenosti masa u parlamentu s dvije komore: na osnovu neposrednog biračkog prava i izborom jednakog broja poslanika iz svakog od konstitutivnih entiteta federacije. Iz tog razloga, savezne države imaju dvodomni, a ne jednodomni parlament. Parlamenti unitarnih država najčešće se sastoje od jednog doma.
